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全球抗海盗开支创新高

来源:  大公报          发表人:             时间: 2012-2-13 9:48:35   标签:

  美国一非政府组织The One Earth Future(OEF)Foundation昨日在科罗拉多州发布“2011年索马里海盗”报告指出,为对付索马里海盗,全球航运业和有关国家政府机构去年开支接近70亿美元,平均每宗个案支付赎金金额上涨了25%。 

  报告提到,总开支中有约27亿美元属燃料消耗,用于集装箱船,以便在索马里或亚丁湾海域加速行驶,这一开支占去年总开支的40%,属于第一大开支项目。灵活性较小的非集装箱船要提高船速则得采用其它高代价的方法。各地政府亦花费12.73亿美元用在打击海盗的军事行动方面,这包括军舰护航巡逻等。船东们还花费11.6亿美元在武装警卫和安全设备上,这一数字较之前大大增加。去年底,一半的船只拥有私人武装保安。而从去年全年来看,每四艘船中已有一艘由武装保安。这意味总部设在英国或者北欧国家的私营保安公司打击海盗取得的收入远远高于海盗们捞得之财。
 
  据伦敦国际海事局的资料,过去5年间,亚丁湾、红海和索马里地区的海盗袭击事件激增5倍,达到创新高的236宗。全球海上贸易中五分之一的船只会经过也门和索马里之间的亚丁湾海域,这就是连接红海和地中海、过去用以通往埃及的苏伊士运河。这是目前由大西洋通往印度洋最快速的海上通道。
 
  平均每宗赎金升至500万
 
  “海盗行为的人力成本无法从经济的角度来定义,”OEF项目研究负责人Bowden表示,“去年,大量海上掠夺导致死亡、扣押人质、武装袭击的事件发生,对此我们表示迫切关注。”去年,东非国家海岸受攻击的商船共237艘,其中有28艘被骑劫,有1118名海员被海盗押作人质,其中24人死亡。共支付给海盗31笔赎金,共计约1.6亿美元,一艘船所支付的平均金额由400万美元提高25%至500万美元。而用于起诉和监禁海盗以及建造打击海盗的武器装备方面的成本则为3800万美元。
 
  防护措施起到一定效果
 
  尽管如此,该研究报告显示,抗击海盗的防护措施还是起到了一定的效果。譬如,轮船以不低于18海里的时速行驶就不会被海盗抓到;经武装后的私人保安人员保护船只的成功率高达100%。承运人还在船上装有倒线和一系列其它防卫措施,包括“堡垒”──船员们躲在这个钢板垒成的小空间里面可以免受海盗袭击,直至获救。这就令保险费用得以降低,尽管承运人仍然支付约6.35亿美元的额外保费。
 
  OEF高级研究员Madsen表示,2012年海运贸易面临的一大风险就是大家自以为海盗行为已经得到控制,实则不然。去年的海盗行为虽没有往年猖獗,但这不代表该问题已得到有效解决,“所有的花费和支出只是在缓和海盗问题罢了。”

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